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河北实施环评审批正面清单制度 十大类30小类环

  • 2021-01-10 21:26
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为落实《关于在疫情防控常态化前提下积极服务落实“六保”任务坚决打赢打好污染防治攻坚战的意见》(环厅〔2020〕27号)有关要求,充分发挥政务新媒体宣传引导作用,积极服务落实“六保”任务,促进全面完成污染防治攻坚战阶段性目标,生态环境部政务新媒体平台现开设“帮扶案例”栏目,介绍各地生态环境部门落实“六保”任务、深化“放管服”改革、提升“两个正面清单”效能、帮助企业和地方政府解决环境治理方面问题和困难的典型案例,今天,我们推出河北省的典型案例第三篇,供大家参考借鉴,汲取相关经验。
  为向企业提供精准帮扶,河北省在全省范围内推进实施环评审批正面清单制度,对建设项目实行豁免登记一批、告知承诺一批、优化服务一批“三个一批”服务。截至目前,全省共豁免登记项目3007个,告知承诺审批项目1887个,为企业开工建设、复工复产争取了时间。
  豁免审批一批,惠及大量民生类中小微项目
  邯郸磁县水生态博物馆是该县水利历史、水利成就和水生态、水文化、水知识的展示平台,这个项目也是邯郸市第五届旅游发展大会重点项目之一。自项目立项以来,建设时间紧、任务重,建设时全省处于新冠肺炎疫情防控阶段,项目方担心无法及时取得环评备案手续,延误了工程进度。
  邯郸市生态环境局磁县分局得知情况后,主动与企业进行对接,因为该项目属于社会事业与服务业类的博物馆类项目,列入河北省环评审批正面清单中的豁免登记类,无需填报环评登记表,可直接开工建设。
  随着环评审批正面清单制度的实施,磁县水生态博物馆成为河北省首批“享受”环评豁免政策的项目之一。截至目前,河北省已豁免登记项目3007个。
  河北省主要对民生类、社会事业与服务业等十大类30个小类的环评登记表项目实行豁免,不再填报环境影响登记表,豁免环评登记手续办理。这类项目大部分是涉及民生的中小微服务型企业,一般来说体量小、污染轻但吸纳就业能力强,实行豁免对环境影响较小;企业减少填报手续,不用来回跑腿,既有利于疫情防控,也有利于推进复工复产。
  告知承诺一批,材料齐全即可批复缩短审批时间
  在环评审批正面清单中,河北省将通用设备制造、专用设备制造等十七大类44小类行业,纳入环评告知承诺制范围,对符合要求的项目,环评审批部门立即受理,在申报材料齐全基础上,可不开展评估、审查直接做出审批决定。
  宁晋县一家线缆有限公司,向县生态环境分局递交年产2000千米辐照交联电力电缆项目编制了环境影响报告表时,刚赶上全省施行环评审批“告知承诺制”,签订承诺书后,仅两个小时,审批人员就通知企业项目可以开工建设。
  河北省在“放管服”改革中,告知承诺类项目,一般为建设项目环境影响报告书和报告表类项目,法定审批时间分别为60个、30个工作日,自实行环评审批正面清单制度以来,两种环评文件的审批时限分别压缩为15个、7个工作日,为企业开工建设压缩了七成以上时间成本。
  优化服务一批,提前介入开辟审批绿色通道
  张家口市太子城至锡林浩特铁路太子城至崇礼段项目,是保障2022年冬奥会崇礼赛区赛事顺利举办的重要基础设施项目,也是河北省生态环境厅环评审批正面清单中“优化服务一批”的重点项目,企业申报材料提交后,审批部门在一个工作日内出具了审批意见,为项目早日开工建设打下了坚实基础。
  一日审批非一日之功。在环评审批中,张家口市成立服务专班,提前介入并提供技术指导,企业申报材料齐全后,通过“网上办”远程提供材料,审核人员开通“绿色通道”,推进“不见面”审批,加班加点对申报材料进行“全面体检”,最终出具审批意见。
  河北创新工作举措,推行“五+五”服务模式,进一步转变工作作风,提高办事效率,针对重大项目,优化服务一批,为企业开工建设提供良好的服务环境。“五+五”包括:建立台账+专班跟进,即来即办+绿色通道,规划环评+内容简化,前期介入+限时办结,互联网申报+不见面审批,涵盖了环评审批的全过程,在注重疫情防控特别需要的基础上,进一步细化了各环节的服务措施,有效提升了建设项目环评审批工作效能。
  全省各地在豁免、简化环评相关行政许可事项的同时,同步开展事中事后监管工作,对抽查发现的建设单位不落实生态环境保护主体责任,存在承诺弄虚作假、建设项目严重违法的,生态环境部门要督促整改,问题严重的可依法撤销行政审批决定;对抽查发现环评文件弄虚作假或有严重质量问题的,生态环境部门要责令整改并予以通报,情节严重的纳入“黑名单”。
  原标题:河北实施环评审批正面清单制度 十大类30小类环评登记表项目实行豁免